巴哈马国际航运中心和国际船舶注册业的发展及影响

　　国际航运业是巴哈马继国际旅游业和国际金融服务业之后的第三大国际产业。巴国际航运中心的形成和发展，既是自然条件优势的选择，更是政府政策推动的结果。巴国际船舶注册业的开展与航运中心的发展相互促进，对巴相关产业和国民经济发展发挥了积极作用。

　　一、巴哈马国际航运中心形成和发展的自然优势和政策条件

　　国际航运中心有三种基本类型：第一种是以市场交易和提供航运服务为主的特殊类型，以悠久历史传统和人文条件为基础，国际上只有伦敦一家。第二种是以腹地货物集散服务为主的腹地型国际航运中心，如鹿特丹和纽约等。第三种是以货物中转为主即中转型国际航运中心，如香港和新加坡。巴哈马属于第三种类型。

　　巴哈马中转型航运中心的形成和发展，得益于其优越的港口条件，以及政府支持发展转口贸易的政策条件。

　　首先，优越的港口和硬件优势，是巴航运中心形成的决定性因素。位于新普罗维登斯岛的拿骚港，以及位于大巴岛的自由港，港口开阔，航道疏通便利，16米不冻港是加勒比地区最深的人口港口之一，能满足世界最大货轮和邮轮对港口及航道需求。拿骚港能同时停泊5条大型邮轮，是加勒比地区最大的邮轮港口，年接待游客能力300万人次。自由港港口拥有总长2501米、深9.14米的6个泊位，能同时停靠3条大型邮轮、5条滚装船，年处理货物能力25000拖车，接待100万邮轮游客进出。自由港集装箱码头自香港和记黄埔

　　其次，便利发达的转口贸易和密集的航线，是促进巴中转型航运中心发展的重要因素。大巴岛自由港位于巴哈马国最北端，据美国佛罗里达州东海沿海85公里，是商品进出口严重依赖美国市场的加勒比国家最便利的转运港口，也是美国东部沿海与墨西哥湾、中南美国家之间短途航线最重要的中转中心。自由港处于欧洲、地中海、大洋洲与美洲航线的连接处，是来往于欧洲、地中海、中东和澳大利亚等跨地区东西航线长途航运最重要的中转枢纽之一。自由港集装箱码头已位居全球最繁忙集装箱码头第72位。

　　再次，丰富的旅游资源，是提高巴航运中心影响力的又一优势。旅游业是巴最重要的支柱产业，30多个已开发的岛屿像珍珠一样散落在加勒比海北部，绵延数里细腻的海滩、湛蓝剔透的海水、清新的空气和明媚的阳光，是大自然赋予巴哈马的独特财富，每年吸引近500万人次游客，其中大部分乘坐豪华邮轮来巴。据世界旅游组织调查，巴海滩和海水优势居马尔代夫和大溪地之后排世界第三位。世界著名旅游豪华航运公司--嘉年华邮轮公司、皇家加勒比邮轮公司、迪斯尼邮轮公司等，都将巴作为其航运经营中心。

　　第四，优惠的自由港政策，是促进巴航运中心发展的重要条件。巴政府对投资大巴岛自由港免征任何收入税、房地产税或资本所得税；对开展离岸商业业务所需要的货物进口、仓储、再包装和再加工等免清关自由进入，免征各种税收，鼓励世界著名港口经营公司、集装箱公司和邮轮公司投资巴哈马港口和码头设施，不断提升硬件设施和软件服务。香港和记黄埔公司、地中海航运公司、嘉年华邮轮公司等，都投资巴哈马港口航运设施，进一步促进了巴航运中心的发展。

　　最后，强大的合作伙伴，是保持巴航运中心地位的重要保证。世界著名石油和化学产品生产和运输公司--埃克森国际公司、德士古公司、埃索公司、雪佛龙公司，国际著名集装箱和散装船运公司--马士基海陆有限公司、地中海航运公司，国际著名豪华邮轮公司-嘉年华、皇家加勒比、迪斯尼等，都与巴开展密切合作，保证了巴港口的运输规模。

　　二、巴哈马发达的国际船舶注册业促进巴航运中心的发展

　　1.巴国际船舶注册吨位位居世界第三。巴于1976年通过了规范船运业的《商业船舶法案》，并于1983年开放国际船舶注册。根据伦敦劳埃德船运中心统计，截止2005年6月30日，在巴注册的国际船舶1424条，总吨位3805万吨，居国际船舶注册国世界排名第三位，位于巴拿马、利比里亚之后，希腊、马耳他和塞浦路斯之前。根据协议，2006年7月-2009年6月间，有260条国际船舶在巴哈马注册，使巴注册的国际船舶近1700条，截止2008年末注册总吨位已超过5000万吨。在巴注册船舶中，希腊占15.38%，英国占11.71%，挪威占11.37%，美国占8.86%。注册船型中，杂货船占19.87%，油轮占18.61%，散装货轮占16.99%，邮轮和客货船占10.53%。在巴注册的国际船舶船主不乏世界著名公司，如来自希腊的CLIPPER GROUP 2005年6月108条船中有80%在巴哈马注册，2006-2010年五年间新建72条船中有56条在巴注册。埃克森、德士古、雪佛龙、马士基、地中海等公司都有不少船舶在巴注册。豪华邮轮公司中，嘉年华、迪斯尼在巴注册，仅皇家加勒比在巴注册邮轮就有29艘。在巴注册的邮轮和客货船吨位居世界首位。

　　2.巴国际船舶注册业发展经历三个阶段。1985-1994年为迅速发展阶段，当时巴国际船舶注册业务刚刚开始，但凭借其稳定的政治环境、与西方融合的政治和经济体制，以及美国雪佛龙和埃索等大型石油公司以及其他大型船运公司的支持，在巴注册国际船舶吨位迅速上升，至1994年底达到2500万吨，位居世界第六位。1995-1998年为停滞发展阶段，这段时间巴未能适应国际船运管理以及专业服务升级的要求，服务能力和水平难以满足船主要求，使得在巴注册船舶在国际航运中经常遇到各种紧急求助情况，导致在巴注册国际船舶维持在2600-2700万吨左右。1999-2009年为快速提升发展阶段，巴采取了船舶注册和管理技术及运营服务专业化、加强对行政管理人员和系统的投资、增设纽约办事处和东京注册处、成立巴哈马船东协会等措施，有效解决存在的问题，使在巴注册船舶迅速增加，到2005年6月上升到世界排名第3位，近几年仍然保持快速增长势头。

　　3.促进巴船舶注册业发展的有利因素。首先，有利的航运中心位置和港口硬件设施吸引了不少大型航运公司在巴注册，便于其航运经营、管理，及时得到维修保养和服务支持；其次，不断完善的严格管理为巴带来良好国际声誉，以质取胜成为巴国际船舶注册的良好口碑，在巴注册的船舶在国际航行中通行无阻；再次，政府提供的优惠条件起到重要促进作用，在巴注册的船舶无需缴纳关税和增值税、无需雇佣当地船员、无需申请工作许可、无需缴纳营业税等，大大减轻大型船舶的注册和经营负担；最后，巴海事局提供有效和良好的服务，及时解决船东的后顾之忧，尽可能维护船东和船员利益。

　　巴国际船舶注册业的不断发展，对巴航运中心的发展起到了重要促进作用，使巴航运中心树立起具有实体支撑的牢固地位。

　　三、巴哈马国际航运中心和国际船舶注册业对经济发展的贡献

　　1.带动和促进相关行业的投资和发展。巴航运中心和船舶注册业的发展大大带动和促进了国外资本对巴港口、码头、船舶修理、货物中转、旅游度假酒店等基础设施的投资和服务，带动巴银行业、国际金融服务以及海事律师服务业等行业发展，增强了经济发展的硬件基础和软件环境。仅香港和记黄埔港口公司近10年来在大巴岛港口及相关基础设施投资就超过10亿美元。挪威StatoiHydro天然气公司准备在2009年底投资2.632亿美元购买加拿大公司在大巴岛的油气储存设施股权以及油轮停泊位并升级改造，增加来自巴西的燃油采购储存以及对美国的转口贸易。2008年巴吸引外国投资8.86亿美元，大多与港口、旅游设施建设相关。

　　2.带动和增加大量就业机会。巴航运中心的发展促进了巴服务业的进一步发展。仅香港和记黄埔投资入股的大巴岛自由港港口、码头和酒店就雇佣当地雇员近2200名，占大巴岛劳动力总数的8%，成为当地劳动力就业不可或缺的重要主体。每年300万人次左右邮轮游客的到来，创造了出租车服务、旅游纪念品销售、餐饮服务等大量就业机会，提高了巴哈马人的收入。

　　3.增加GDP和政府财政收入。航运中心发展所带动的国外投资直接增加了巴哈马GDP水平；由于港口、码头及酒店设施完善，处理货物和接待游客能力增强，也带来GDP增加。国际船舶注册业务每年给巴政府带来几百万美元的财政收入。巴人均GDP逾2万美元，位居加勒比和拉美地区首富，与其国际航运中心发展的带动作用密不可分。

　　4.促进巴国际地位和影响力的提高。国际航运中心和船舶注册业务的不断发展与提升，使巴作为国际海事组织（IMO）理事会成员的影响力不断增强。巴每年缴纳的费用约占IMO预算的40%，使其在IMO中拥有较大发言权。巴已在伦敦、拿骚、纽约、东京、香港和希腊开设了国际船舶注册业务代表处，计划近期在北京开设代表处，进一步开拓国际船舶注册业务。作为邮轮最大注册国，巴旅游发展具有极大潜在空间。