我国天然橡胶在很大程度上依赖进口,进口数量逐年增多,从2001年的100万吨左右,增加到2007年的160万吨以上,2011年已达210万吨左右。而目前国产胶由于受到自然条件以及种植技术等诸多方面的限制,其生产规模和产品质量都无法与进口胶一较高下,而且生产成本过高,在价格上也很难与同规格的进口胶相竞争。降低关税将使一般贸易进口天然胶的成本得以降低,使国内天胶消费者真正受益。
近年来,轮胎企业等受天然橡胶价格影响较大的企业面临效益滑坡,甚至亏损的压力。在轮胎产量、销售收入都有较大幅度增长的情况下,其利润却大幅度下降,主要原因即为天然橡胶进口价格大幅上升充气橡胶气囊。
因此,天然胶进口关税如能降低,对于受库存高企、下游需求拖累的胶市将是一重大利好。长期而言,亦可促进国内天然胶产业的发展和下游轮胎业的升级改造。10月,天然胶市场曾流传进口关税将降低的传闻,最终却不了了之。而临近年末,国家一些产品的税率调整或将提上日程,天然胶降税呼声愈发高涨。
10月中旬以来,天然胶伴随着保税区去库存化进程,价格小幅回落,尤其10下旬以来,天然胶期价连续大跌。炒作因素加上救市期待,使10月25日收储传闻、降税传闻不胫而走,受此提振,沪胶主力1301大幅跳空高开,单日涨幅达2.58%,现货贸易商报价亦小幅上调。虽然传闻最终不了了之,天然胶的投机炒作性可见一斑,但同时也显现出,收储与降税对于天然胶的利好推动相当明显。由于国内橡胶加工趋向多元化以及对进口胶依赖程度较高,进一步降低进口成本成为市场的热切盼望船用气囊。
就历史而言,当初20%的天然橡胶进口关税并非没有道理,因为当时国际上天然胶供过于求,价格也较低,国家为保护国内广大胶农的利益,制定较高的进口关税是非常必要的。但今天天然胶吨价已在2万元以上,其发展趋势也是逐步提高,船舶下水气囊且国内汽车市场空前发展,对轮胎的需求大幅增加,此时再维持高关税已经背离了市场要求。
我国天然胶进口形式及所占比重大致是:一般贸易10%,加工贸易70%,边境小额贸易10%,保税区转口货物10%。其中,70%的加工贸易进口天然胶采用核销的办法,一般不用缴税;边境小额贸易缴10%的进口关税;保税区多采取复合胶形式,有8%的进口关税;真正以20%关税进口的天然胶只占进口量的10%。橡胶靠球所以,高关税对增加国家税收的意义也不大。相反,高关税却限制了对于天然胶的真正需求,在加工贸易的方式下,贸易利润大多流向了国外,一定程度上对民族产业的发展形成了阻碍。